Безопасность движения автомобильного транспорта на дорогах обеспечивается не только подготовкой водителя, но и исправной тормозной системой, а также шинами высокого качества. Несомненно, что техническое состояние автомобиля должно регулироваться законодательно или иными нормативными актами. Однако, до сего времени не решён окончательно вопрос об использовании шин, которые обеспечивают сцепление с дорожным покрытием и являются одним из факторов, обеспечивающих тормозной путь.
На сегодняшний день в соответствии со статьёй 12.5 КоАП штраф за использование изношенной резины составляет всего 500 рублей. Из-за использования изношенных шин наблюдается увеличение количества ДТП и поэтому Госдума РФ уже трижды пыталась внести поправки в КоАП. Первый раз в 2009 и дважды в 2014 году. В этих поправках рассматривался также вопрос об использовании сезонных шин. Но поправки приняты не были.
В 2014 году опять пришлось вернуться к этому вопросу, потому что Россия является членом Таможенного союза (ТС), в котором действуют определённые общие нормативы, в том числе и регламент «О безопасности колёсных транспортных средств», вступающий в действие с 1.01.2015г. На основании этого Правительство РФ вновь рассмотрело законопроект о поправке к статье 12.5 КоАП, одобрила его и внесла на рассмотрение Госдумы РФ.
В случае его принятия, за использование изношенной резины водитель будет платить штраф в 2000 рублей, с обязательной заменой шин на соответствующие техническим требованиям, а также устанавливаются правила использования сезонных шин и санкции за их нарушения.