2-1267/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2012 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Карпуша В.А., при участии:
представителя заявителя ХХХХХХ — Губенко А.Л.,
представителя УГИБДД УМВД Калининградской области Челпанова М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ХХХХХХ Сергея Анатольевича об оспаривании действий УГИБДД УМВД по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
ХХХХХХ С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий УГИБДД УМВД Калининградской области (далее — УГИБДД) по выдаче ему водительского удостоверения, указывая, что он ранее проживал в Республике Казахстан и имел водительское удостоверение категорий «А», «В», «С» и «Е». После переезда на постоянное место жительства в РФ он обратился в УГИБДД с заявлением о замене водительского удостоверения, и после сдачи экзамена на знание правил дорожного движения, ему было выдано водительское удостоверение с категориями «А», «В», «С», и «СЕ». Заявитель полагает, что поскольку он в соответствии с имевшимся у него национальным водительским удостоверением Республики Казахстан имел право управлять автомобилями категорий «А», «В», «С» и «Е», после замены удостоверения, во вновь выданное удостоверение должны быть проставлены соответствующие категории, то есть «А», «В», «С», «BE» и «СЕ».
ХХХХХХ С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежещим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, изложил доводы, аналогичные вышеописанному.
Представитель УГИБДД при УМВД по Калининградской области заявленные требования не признал, указал, что в соответствии с разъяснением Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ от 24 сентября 2007 года № 13/5-184, лицам, получившим право на управление транспортными средствами категории «Е» до 1 января 2001 года, при замене водительских удостоверений с разрешенной категорией «В» в графе «Особые отметки» необходимо производить запись «Е» к «В,С» или «Е» к «B,D» или «Е» к «B,C,D» в зависимости от ранее открытых категорий и медицинских ограничений к водительской деятельности. По мнению представителя УГИБДД, из данного разъяснения следует, что лицам, получившим водительское удостоверение после 1 января 2001 года (в т.ч. и в иностранных государствах), водительское удостоверение категории «BE» может выдаваться только после прохождения обучения по данной программе.
Заслушав представителя заявителя и представителя УГИБДД, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
18 сентября 2003 года С МАИ-ГАИ 022 Республики Казахстан ХХХХХХ С.А. было выдано водительское удостоверение СА № 044881 с разрешенными категориями «А», «В», «С» и «Е». Из указанного удостоверения следует, что наличие категории «Е» давало право ХХХХХХ С.Е. управлять автомобилем категории «В» с прицепом массой более 750 кг. и автомобилем категории «С» с прицепом.
12 марта 2011 года ХХХХХХ С.Е. обратился в УГИБДД с заявлением о выдаче нового водительского удостоверения взамен водительского удостоверения Республики Казахстан С А № 044881 в связи с изменением гражданства. К заявлению была приложена медицинская справка о годности к управлению автомобилями категорий «А», «В», «С», «D» и «Е», водительское удостоверение Республики Казахстан СА № 044881, экзаменационная карточка, квитанция об уплате государственной пошлины.
21 июня 2011 года ХХХХХХ СЕ. было выдано водительское удостоверение 39 04 417671, в соответствии с которым ему было разрешено управлять транспортными средствами категорий «А», «В», «С» и «СЕ». Из данного водительского удостоверения следует, что категория «СЕ» разрешает управление автомобилями категории «С» с прицепом; категория «BE», разрешающая управление автомобилями категории «В» с прицепом, не проставлена.
Из письма УГИБДД от 1 декабря 2011 года № 19/Е-20, следует, что для указания в водительском удостоверении категории «BE» и «DE», ХХХХХХ С.А. необходимо отучиться в автошколе на соответствующие категории.
В соответствии с пунктами 2-3 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (далее — Правила), на территории РФ выдаются национальные и международные водительские удостоверения; образцы водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются МВД РФ.
Пунктом 4 Правил установлено, что водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «А», «В», «С», «D» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий:
1) категория «А» — мотоциклами, мотороллерами и другими
мототранспортными средствами;
2) категория «В» — автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8;
3) категория «С» — автомобилями, за исключением относящихся к категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов;
4) категория «D» — автомобилями, предназначенными для перевозки
пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;
5) категория «Е» — составами транспортных средств с тягачом,
относящимся к категориям «В», «С» или «D», которыми водитель имеет право
управлять, но которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти
категории.
Согласно пункту 40 Правил, замена полученных гражданами РФ в других государствах международных или национальных водительских удостоверений этих государств производится после сдачи теоретического экзамена при представлении документов, указанных в пункте 16 Правил (кроме документа о прохождении обучения), заверенной в установленном порядке копии водительского удостоверения, а также документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения.
В силу пункта 16 Правил, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий, представляет в Государственную инспекцию:
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);
4) медицинскую справку;
5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке);
6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось);
7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного
изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции);
8) квитанцию (платежное поручение) об оплате сдачи экзаменов.
Приказом МВД РФ от 13.05.2009 N 365 (ред. от 29.08.2011) «О введении
в действие водительского удостоверения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 N 14302) утверждено описание образца водительского удостоверения, а также предписано оформление водительского удостоверения при его выдаче осуществлять в соответствии с приложением N 3 к данному приказу.
Приложением N 1 к Приказу МВД России от 13.05.2009 N 365 установлено, что на лицевой стороне водительского удостоверения в разделе 9 указываются категории транспортных средств, на право управления которыми выдано удостоверение; в том числе предусмотрены категории «А», «В», «С», «D», «BE», «СЕ», «DE».
Вышеуказанные изменения в форме водительского удостоверения были обусловлены вступлением в силу поправок к Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968) (далее — Конвенция), в частности до 28 марта 2011 года, указанной Конвенцией была предусмотрена выдача национальных водительских удостоверений с категориями «А», «В», «С», «D» и «Е», а с 29 марта 2011 года — водительских удостоверений с категориями «А», «В», «С», «D», «BE», «СЕ», «DE» (приложение 6 к Конвенции изложено в новой редакции).
Согласно приложению 6 к Конвенции, в категорию «BE» входят: автомобиль категории «В», сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг., и превышает массу автомобиля без нагрузки, автомобиль категории «В», сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг., а общая разрешенная масса такого состава превышает 3 500 кг., в категорию «СЕ» — автомобиль категории «С», сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг., в категорию «DE» -автомобиль категории «D», сцепленный с прицепом, разрешенная, максимальная масса которого превышает 750 кг.
По смыслу пункта 40 Правил, при замене полученных гражданами РФ в других государствах международных или национальных водительских удостоверений этих государств, заявителю должно выдаваться водительское удостоверение, с проставлением категорий, соответствующих ранее имевшемуся национальному (международному) удостоверению.
В судебном заседании установлено, что национальным водительским удостоверением Республики Казахстан ХХХХХХ С.А. было предоставлено право управлять транспортными средствами, которые после внесения поправок в Конвенцию стали относиться к категориям «BE» и «СЕ», в связи с чем, выдача ему после замены водительского удостоверения, в котором отсутствует категория «BE» является необоснованной, а заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ХХХХХХ Сергея Анатольевича удовлетворить.
Признать незаконными действия УГИБДД УМВД по Калининградской области по выдаче ХХХХХХ Сергею Анатольевичу водительского удостоверения 39 04 417671 с категориями А, В, С, СЕ, и обязать УГИБДД УМВД по Калининградской области выдать ХХХХХХ Сергею Анатольевичу водительское удостоверение с категориями А, В, С, BE, СЕ.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Юрист: Губенко Петр Леонидович 8-911-073-73-37