Водители, лишенные прав из-за недавно ещё действовавшего нулевого порога содержания алкоголя в организме, сегодня могут вернуть свои удостоверения в связи с изменениями законодательства. В 2010 Федеральный закон № 169-ФЗ отменил предельную допустимую норму концентрации алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе и ввел новое положение. Согласно этому закону должностные лица Госавтоинспекции не обязаны были устанавливать количественное содержание алкоголя в организме человека. По причине того, что юридического определения состояния опьянения в законодательстве не имелось и был установлен нулевой порог содержания алкоголя при выдохе, большое количество лишенных прав водителей стали ходить пешком.
С 1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 196- ФЗ, который в ст. 12.8 КоАП РФ ввел примечание, «устанавливающее административную ответственность, которая наступает в случае установления факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, которым определяется наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг на 1 литр выдыхаемого воздуха».
В связи с данным определением положение предыдущего федерального закона № 169- ФЗ утратило силу.
В соответствии с конституционным принципом об обратной силе закона, смягчающего или отменяющего административную ответственность, все те водители, у которых не истекли сроки исполнения назначенного административного наказания о лишении права управления, получили возможность через суд решить вопрос о возврате прав. Положения закона распространяется на водителей, у которых была выявлена концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе ниже 0,16 мг/л (при использовании алкотестера, имеющего трехзначные цифры после запятой) или ниже 0,35 промилле в крови, которая была установлена врачом- наркологом.
Заявление о возврате водительских прав можно направить мировому судье, который выносил постановление о наказании. Вопрос о прекращении исполнения постановления суда должен быть рассмотрен в 3-дневный срок со дня обращения в суд на основании ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ. Мировой судья примет решение о прекращении исполнения наказания по делу. Однако необходимо иметь в виду, что в этом случае водитель будет считаться привлеченным к ответственности, и при повторном совершении аналогичного правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ он уже будет лишен права управления сроком на 3 года и штрафом в 50 тыс. руб.
Если водитель обратится в областной суд в порядке надзора, то будет принято решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В этом случае никакого повторного наказания в дальнейшем не последует. Но сроки рассмотрения надзорной жалобы в вышестоящем суде могут составить более 2 месяцев.
Обращаю внимание читателей, что возврат прав по закону после 1 сентября должен осуществляться после сдачи экзамена на ПДД независимо по какой статье КоАП РФ было вынесено наказание о лишении права управления. В настоящее время ввиду отсутствия постановления правительства, утверждающего порядок возврата прав и сдачи экзамена, водительское удостоверение должно быть возвращено в течение одного рабочего дня с момента обращения с заявлением.
В настоящее время наши юристы помогли обратившимся водителям оформить соответствующие заявления в суды и вернуть водительские удостоверения.
Георгий Румянцев